2020年兩岸關系經歷了極不平凡的一年。新冠肺炎疫情全球蔓延，世界遭遇百年未有之大變局沖擊。島內“臺獨”分裂活動和美臺勾連挑釁破壞兩岸關系異常猖獗。面對復雜嚴峻的形勢，祖國大陸堅持穩中求進，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅決反對和遏制“臺獨”分裂、美臺勾連，在危機中育先機、于變局中開新局，疫情防控取得重大戰略成果，經濟長期向好態勢更加鞏固，有效防范化解臺海重大風險，深化兩岸關系和平發展、融合發展。2021年，臺海形勢依然不平靜，還將有各種風險挑戰迎面而來，但是祖國大陸強勁發展勢頭是穩定臺海形勢的定海神針，是推動兩岸關系和平發展和祖國統一的根本力量，祖國必然統一大勢不可阻擋。

　　一、2020年臺海形勢異常復雜嚴峻

　　民進黨當局及“臺獨”分裂勢力謀“獨”猖獗，嚴重程度是本世紀以來所未有的。民進黨當局頑固推動“臺獨”分裂路線，“以疫謀獨”，加緊貼靠美國挾洋自重。一是在歷史、文化、教育、社會思想等領域大搞“去中國化”“漸進臺獨”，持續“綠化”島內社會，扭曲臺灣民眾尤其是年輕一代的文化、民族、國家認同。推動具有“臺獨”意涵的新版教科書在島內施行，縱容“臺獨”勢力鼓噪推進所謂“華航正名”“臺灣護照正名”活動。二是圖謀借“修憲”“制憲”“公投”等加緊操弄“法理臺獨”，升高島內“臺獨”冒險沖動。民進黨強勢推動立法機構按政黨比例成立“修憲委員會”，為“法理臺獨”預留空間，民進黨民意代表提出刪除“憲法增修條文”中有關“國家統一”文字表述的“修憲案”，急“獨”勢力炮制“修憲謀獨”提案提交“中選會”。三是民進黨當局大肆宣揚“臺獨”言論。蔡英文在就職演說和偽慶“雙十講話”繼續宣揚“中華民國臺灣”等謀“獨”言論，行政部門負責人蘇貞昌攻擊國民黨籍民意代表有關“臺灣不是一個國家”言論，行政部門發言人公然宣稱“臺灣當然是國家”。

　　美臺加深勾連，嚴重程度是1979年中美建交以來所未有的。特朗普政府在中美戰略博弈加劇、美國內部壓力增大背景下，挺臺遏華圖謀更加凸顯。一是持續加強與臺灣發展實質關系。美國國務卿蓬佩奧、眾議院議長佩洛西等公開高調祝賀蔡英文連任就職，衛生與公共服務部部長阿扎、副國務卿克拉奇先后赴臺竄訪。這些行徑嚴重違反一個中國原則，破壞臺海和平穩定。二是深化經濟領域利益捆綁，拉臺灣入伙，圖謀對中國大陸進行經濟圍堵和科技封鎖。美臺共同發表“5G安全共同宣言”，簽署“臺美基礎建設融資及市場建立合作架構”，召開首屆“經濟繁榮伙伴對話”。美國鼓動臺灣在信息技術、人工智能、核心產業等方面向美國轉移產業鏈，大搞所謂與中國大陸“脫鉤”，以便美國控制臺灣產業。民進黨當局不顧民眾健康福祉和社會各界反對，宣布2021年1月1日起開放含瘦肉精的美豬和美牛進口，只為謀求與美國商簽相關經貿協議。三是在涉外交往領域勾連花樣百出，在挺臺參與世界衛生大會、聯合國大會等方面，美國極力拉攏西方國家支持臺灣。在維系臺灣所謂“邦交國”方面，美國大肆向一些小國施壓出手。美國還鼓動日本、澳大利亞、歐盟等，推動臺灣參與一些雙邊或多邊平臺對話機制。四是美國推進軍事挺臺更加冒進。美國軍機持續在臺海周邊海域實施高強度偵察活動，軍機軍艦高頻次過航臺灣海空域，美國多批次對臺軍售，對中美關系及兩岸關系都產生惡劣影響。

　　二、2021年臺海局勢復雜嚴峻的態勢不會發生根本改變

　　當前及今后一個時期，美臺勾連、島內“臺獨”分裂活動依然猖獗，兩岸交流合作仍將受到干擾阻撓，各類新舊風險疊加共振，對兩岸關系發展帶來挑戰。也要看到，2021年是祖國大陸實施“十四五”規劃戰略部署，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程開局之年。祖國大陸發展具有多方面優勢和條件，綜合實力日益增長，制度和治理體系優勢進一步彰顯，引領和強化兩岸關系大勢能力更強。

　　世界百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情全球蔓延，國際環境日趨錯綜復雜，在此背景下，中美戰略博弈持續激烈，美國為遏制中華民族偉大復興進程，即便是拜登新政府上臺，也不會放棄“以臺遏華”戰略圖謀，打“臺灣牌”力度和頻次不會改變。民進黨當局持續貼靠美國，與美國發展實質關系，強化軍事、經濟等方面勾連。美臺勾連給兩岸關系制造麻煩，甚至挑戰中國大陸底線紅線的風險依然存在。

　　臺灣內部政治斗爭激烈，島內政治生態復雜嚴峻。民進黨當局謀求“臺獨”分裂野心不死，將持續推動“去中國化”“漸進臺獨”，操弄“修憲”“公投”等“法理臺獨”冒險活動，給島內制造各種“臺獨”亂象。民進黨為了維系在島內的政治地位，將利用手中權力，肆意打壓、懲治其他政治勢力，傾軋異己。國民黨、民眾黨等在野勢力圍繞2022年“九合一”選舉布局博弈更加激烈，為爭取民意支持可能會加大對民進黨當局的牽制力度。島內政治生態“綠大藍小”格局短期內難以改變，但存在著變化的可能。

　　三、推進兩岸關系和平發展和祖國統一前景更加廣闊

　　2021年祖國大陸將順利實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的新發展階段，將迎來中國共產黨建黨一百周年，是具有里程碑意義的一年。新的一年，雖然臺海形勢依然復雜嚴峻，但兩岸關系發展前景清晰廣闊。

　　祖國大陸的發展進步從根本上決定著兩岸關系走向。中華人民共和國成立以來，特別是改革開放40多年來，中國綜合實力和影響力大幅提升，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國大陸率先控制疫情、恢復經濟正增長，上升趨勢會進一步加快。中國大陸綜合實力持續躍升，成為解決臺灣問題的根本底氣。

　　兩岸已經形成密不可分的命運共同體。盡管受疫情影響，兩岸人員往來和交流受到較大沖擊，但兩岸線上線下交流仍十分活躍和廣泛。2020年1-11月，兩岸貿易額2356.9億美元，同比增長13.8%，兩岸經濟聯系更加緊密，臺胞臺企加快融入祖國大陸經濟社會發展進程。臺灣的前途在于國家統一、臺灣同胞福祉系于民族復興，將越來越被廣大臺灣同胞所接受。實踐發展充分證明，兩岸經貿合作符合兩岸同胞利益需求，具有強大內生動力，是偶發事件和人為干擾所阻擋不了的。臺灣經濟發展離不開祖國大陸，祖國大陸的發展機遇與在祖國大陸臺胞臺企的發展，有力拉動島內經濟發展，增進了臺灣同胞福祉。兩岸同胞加強合作，臺灣經濟才能有更好前景，臺灣同胞才能更多獲益受惠。

　　“臺獨”分裂、美臺勾連嚴重破壞臺海和平穩定，受到兩岸同胞共同反對。“臺獨”分裂勢力及其行徑公然挑戰中華民族根本利益，始終是兩岸關系和平發展、臺海和平穩定的最大威脅。民進黨當局和“臺獨”分裂勢力不斷進行謀“獨”挑釁，與美國勾連對抗中國大陸，是升高臺海風險的總根源。煽動島內民粹，制造兩岸對立，干擾兩岸交流合作，打壓島內支持兩岸關系發展的人士和愛國統一力量，同外部勢力勾連阻撓民族復興進程。以臺灣前途命運和臺灣同胞利益福祉為賭注和代價，完全是為了謀取政治私利，圖謀“綠化”島內政治社會生態，在島內搞“一黨獨大”。美國以臺遏華，以臺灣為棋子，讓臺灣“沖鋒在前”，完全是為了美國自身利益考慮，而不顧臺灣的生存發展，甚至犧牲臺灣民眾的利益。維護國家主權和領土完整是包括臺灣同胞在內全體中國人民的共同義務，兩岸同胞在反對“臺獨”、促進統一問題上利益一致。一直以來，兩岸同胞共同反對“臺獨”分裂，堅決抵制外部勢力干涉，開展了一系列卓有成效的斗爭，必將有力引領兩岸關系發展方向。

　　國際社會一個中國格局持續穩固。中國已經形成全方位、多層次、立體化的大國外交布局，日益走近世界舞臺中央，國際影響力塑造力大幅提升。180個多國家與中國建立外交關系，中國在國際上的“朋友圈”越來越大，“臺獨”勢力四處碰壁、日暮途窮。隨著中國大陸發展壯大，美國阻撓中國大陸解決臺灣問題的成本將越來越大，臺灣挾洋自重的籌碼會越來越小。必須看到，國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢是任何人、任何勢力都無法阻擋的。

　　2021年，祖國大陸將深入貫徹落實習近平總書記關于對臺工作的重要論述和中共十九屆五中全會精神，按照“十四五”規劃部署，以兩岸同胞福祉為依歸，持續擴大兩岸經濟交流合作。將立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，助力廣大臺胞臺企把握新機遇，取得新成就。將支持臺胞臺企拓展內需市場，參與“一帶一路”建設和國家區域協調發展戰略，幫助臺胞臺企抓住區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)簽署帶來的機遇。將支持臺胞臺企融入祖國大陸高質量發展，加快轉型升級，與祖國大陸企業深化合作，優勢互補，共同成長。將努力排除干擾，完善促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，共同弘揚中華文化，加強兩岸基層和青少年交流，積極推動各領域交流合作向前發展。將堅持底線思維，堅決防范臺海各類風險，針對島內“臺獨”分裂活動和某些外部勢力大打“臺灣牌”，采取一系列有效措施，敢于斗爭，善于斗爭，堅決打擊“臺獨”勢力囂張氣焰，遏制外部勢力干涉，努力維護臺海形勢總體穩定。相信在祖國大陸堅強有力推動下，兩岸關系和平發展和祖國統一進程必將穩步向前，形成更加波瀾壯闊的大趨勢。